尊龙国际娱乐城网络百家乐 天津钢管集团
返回首页 加入收藏
 
尊龙国际娱乐城网络百家乐 极速十一选五计划网页版 kk棋牌麻将下载安装 湖南幸运赛车前三 36棋牌游戏平台 广西十一选五历史开奖结果 酒鬼酒股票 内蒙古11选5走势图 极速飞艇怎么下载 海南飞鱼彩票开奖号码查询 pk10精准计划软件手机
 
扫黑除恶专项斗争再开全国推进会,对黑恶势力要依法打深打透除恶务尽
【字号: | | 】 【背景色 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)
 

在扫黑除恶专项斗争第二年进入收尾阶段、专项斗争进入深水区的关键时刻,10月11日至12日,全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在西安召开。这是继去年10月召开的武汉会议之后,再次召开全国扫黑除恶专项斗争推进会。中共中央政治?#27835;?#21592;、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨,领导小组副组长赵克?#23613;?#21608;强、张军、李书磊、傅兴国、陈一新,司法部部长傅政华,陕西省委书记胡?#25512;健?#30465;长刘国中出席会议。

会议明确了下一阶段推进扫黑除恶专项斗争的总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党中央关于扫黑除恶的决策部署和深入开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育结合起来,紧紧围绕实现今年深挖整治目标,以提高攻坚能力为切入点,以重点地区、行业、领域为?#40644;?#21475;,紧盯涉黑涉恶重大案件?#29615;牛?#32039;盯“保护伞”“关系网”?#29615;牛?#32039;盯黑恶势力经济基础?#29615;牛?#30830;保依法打深打透、除恶务尽,同时,着眼于明年长效常治,研?#21051;?#32034;长效机制,推进综合治理,推进基层基础建设,推进自身建设,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

需要特别提出的是,根据党中央关于开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育的部署要求,整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题,是开展专项整治的8个重点之一。中央政法委是这项工作的牵?#36820;?#20301;,扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位是参加单位。会议强调,要以扎实开展专项整治为抓手,推动扫黑除恶专项斗争取得更大?#28966;?/span>

总结成效经验:

“五个明显”令人振奋、“八个坚持”值得深化

各地各有关部门对专项斗争重视程度之高、推进力度之大、触及链条之深、取得效果之好,是前所未有的,?#24179;?#20102;许多长期想解决而没能解决的难题,促进了社会生态和政治生态、经济生态的改善,为新中国成立70周年大庆创造了安全稳定的社会环境。

截至9月25日,全国打掉涉黑组织2367个,打掉涉恶犯罪团伙29571个,34792名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。概括来讲,专项斗争成效主要表?#27835;?#20116;个明显?#20445;?/span>

——社会治安环境明显改善。今年?#20064;?#24180;,全国刑事案件同?#35748;?#38477;6%,八类?#29616;?#26292;力案件下降11.1%,涉枪案件下降44%,社会大?#27835;?#23450;的良好局面不断巩固。

——群众安全?#23567;?#28385;意度明显提升。一批称霸?#29615;?#30340;黑恶势力被打击处理,一些沉冤多年积?#20613;?#21040;侦破,人民群众进一步感受到专项斗争带来的“红利”。

——党风政风明显好转。截至9月底,全国?#22270;?#30417;察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件移送司法机关5500人,有效净化了政治生态。

——基层组织建设明显夯实。全国组织部?#25490;?#26597;整顿软弱涣散村党组织7.38万个,清理黑恶势力干扰、渗透的村组织1700余个,基层政权进一?#28966;?#22266;。

——经济社会发展环境明显优化。通过打击一批破坏市场秩序的黑恶势力,整治一批行业领域社会乱象,完善一批行?#23548;?#31649;制度,进一步净化了营商环?#24120;?#20445;障?#21496;?#27982;社会?#20013;?#20581;康发展。

各地各有关部门在专项斗争中积极探索,积累了宝贵经验,主要是“八个坚持?#20445;?/span>

——坚持高位推动,主要领导靠前指挥。主要负责同志自觉履行第一责任人的责任,把扫黑除恶的政治责任扛在肩上、抓在手上,以?#19979;?#19979;推动“五级书记”?#40644;?#25235;,层层压实责任。

——坚持创新打法,打击质效明显提升。深入研究?#34987;?#25506;索采取了提级办理、交叉办理?#30830;?#21512;规律的打法举措,推动全国扫黑办挂牌督办、人民群众反映强烈的大要案件取得?#40644;啤?/span>

——坚持依法办案,执法司法协同有力。加强办案力量整合,强化重大案件会商,坚持配合制约并重,推动提高侦查、起诉、审判质效。同时,严格把握法律政策界限,确保专项斗争始终在法治轨道上进?#23567;?/span>

——坚持除恶务尽,“打伞”“打财”同步推进。将“打伞破网”与扫黑除恶一体推进,对“关系网”“保护伞”一查?#38477;住?#21516;时,依法运用?#26041;伞?#27809;收违法所得和赃款赃物、判处财产刑、行政罚款等多?#36136;?#27573;,有力摧毁黑恶势力经济基础。

——坚持综合治理,行?#23548;?#31649;力度加大。对旅游、采砂、民间借贷、建筑工程等行业领域开展专项整治,完善落实日常监管措施,防止黑恶势力边打击、边滋生。

——坚持夯实基础,基层组织不?#29616;?#29282;。?#20013;?#25972;顿软弱涣散基层党组织,严格规范村“两委?#34987;?#23626;选举,对村“两委”候选人逐一“过筛子?#20445;?#22362;决把前科劣迹人员和涉黑涉恶问题人员挡在门外。通过干部包村等方式,提升基层党组织战斗力。

——坚?#27835;?#39064;导向,督导检查深入扎实。开展中央扫黑除恶三轮督导,对各省区市和兵团实?#33267;?#20840;覆?#29301;?#25910;到群众举报线索47.2万件,直接督办重点线索19788件,推动打掉涉黑组织139个,涉恶犯罪团伙1521个。全国扫黑办对47起大要案件挂牌督办,各地各有关部门借鉴中央督导经验,深入一线督促检查,促进了专项斗争深入开展。

——坚持依靠群众,社会氛围更加浓厚。不断加大宣传力度,营造了良好氛围。截至9月底,全国扫黑办?#25317;?#32676;众举报66万余件,省、市两级扫黑办?#25317;?#32676;众举报106万余件,调动了群众参与积极性。

?#27835;?#26007;争形势:
准确把握?#20843;?#20010;阶段”

扫黑除恶专项斗争进入爬坡攻坚的新阶段,形势更加复杂,任务更加艰巨。要以更高站位、更宽视野、更大力度,打好攻坚战,确保不偏方向、不走过场、取得实效。

——专项斗争进入不进则退、慢进易退的战略相持阶段。“船到中流浪更?#20445;?#20154;到半山路更陡”。专项斗争越深入,遇到的艰难险阻越多,越容易“一篙松劲退千寻?#20445;?#26356;加考验毅力、耐力、定力。这就要求在“韧”字上下功夫,拿出坚韧不拔的意?#23613;?#20915;战?#38477;?#30340;勇气,紧盯紧咬、誓不松劲。

——专项斗争进入?#26447;?#39592;头、蹚深水区的攻坚?#40644;?#38454;段。在强大攻势下,一些黑恶势力的潜藏越来越深,与“保护伞”的勾联越来越隐蔽,犯罪手法更具狡诈性,深挖?#20849;?#30340;难度增加。这就要求在“破”字上做文章,不?#31995;?#25972;策略方法,拿出新?#23567;?#30828;?#23567;?#23454;招,啃下“硬骨头”、攻破“硬堡垒”。

——专项斗争进入检验证据质量、考验司法能力的法律?#29615;?#38454;段。随着进入起诉、审判环节的案件数量增多,对起诉审理工作提出新的挑战。特别是涉黑涉恶案件专业性强、办?#38050;?#26399;长,对于法官检察官的办案能力要求高。这就要求在加强办案力量建设的同时,必须在?#30333;肌?#23383;上花力气,精准理解法律政策,精准认定案件事?#25285;?#31934;准适用法律条文,确保把每?#40644;?#26696;件?#21450;?#25104;经得起法律和历史检验的铁案。

——专项斗争进入标本兼治、综合治理的整体推进阶段。对照三年为期目标要求,专项斗争正处于承上启下的关键阶段,既要为下阶段深挖整治拓宽领域,又要为明年长效常治打牢基础。这就要求在“建”字上求实效,真正做到“打”“建”并举,从源头上防范黑恶势力滋生蔓延。

加大深挖整治力度:

努力实现?#20843;?#20010;新?#40644;啤?/span>

面对专项斗争进入深水区,要咬定深挖整治目标不动摇,?#20013;?#21457;力、攻坚克难,推动专项斗争横向拓展、纵向深入。

——在破案攻坚上实?#20013;巒黄啤?/span>要深入把握涉黑涉恶违法犯罪新动向,紧盯涉黑涉恶重大案件?#29615;牛?#26377;计划有步骤地掀起一波又一波攻势。对举报指向明确的重点案件线索,要组织精干力量,加大侦查力度,再深挖一批蛰伏之?#20581;?#23545;群众反映强烈、长期没有进展的案件,要推广有的地方涉黑案件由省级公安机关侦办、涉恶案件由地市级公安机关侦办的经验做法,依法采取挂牌督办、提级办理、异地用警、异地羁押等措施,再?#40644;?#19968;批难啃之案。对涉黑涉恶案件在逃人员,要组织开展追逃百日攻坚专项行动,尽快把逍遥法外的犯罪分子抓捕归案。

——在“打伞破网”上实?#20013;巒黄啤?/span>要把打击“保护伞”作为下一步主攻方向,做到对“关系网”一查?#38477;住?#32477;不姑息。要完善公安、?#22270;?#30417;察?#20843;?#19987;班”侦办模式,落实提前介入、同步立案、联?#20064;?#26696;、信息反馈等措施,提高办?#38050;?#25928;。对已侦破的涉黑案件,按照存量清零要求逐案筛查,对打“伞”不彻底的,借鉴推广一些地方会商协办、联点包案、内部清理、责任?#20849;?#31561;经验,确保一网打尽。对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强?#19994;?#25581;不开盖子的,上级党委和政府要重点关注,上级扫黑办要进行?#32487;福?#19978;级纪委监委要亲自过问,必要时全国扫黑办要挂牌督办,派出联合工作组,推动一查?#38477;住?/span>

——在“打财断血”上实?#20013;巒黄啤?/span>要按照《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》的要求,进一步统一执法思想,严格审?#30772;?#20272;,准确把握“黑财”认定?#27573;?#21450;证据标?#36857;平狻?#40657;财”认定难题。要推广公安部“打财断血”查控一体运行的模式,推动在省、市两级公安机关建立由人民银?#23567;?#35777;监、税务部门参与的查控平台,依法精准查封、扣押、冻结涉案财产,?#24179;狻?#40657;财”查控难题。要将抓?#26007;?#32618;嫌疑人与查扣涉案资产同步进行,?#24179;狻?#40657;财”收缴难题。要依法运用?#26041;伞?#27809;收、判处财产刑以及行政罚款?#20161;?#27573;,做到量刑判罚到位,?#24179;狻?#40657;财”判处难题。要依法规范涉案财产处置,既?#20849;欏?#40657;财?#20445;?#21448;保护合法财产、合法经营。

——在行业治理上实?#20013;巒黄啤?/span>全国扫黑办要推动重点行业主管部门落实行?#23548;?#31649;责任,切?#23548;?#22823;对行业领域内黑恶线索排查、乱象整治等工作力?#21462;?#35201;完善落实政法单位与行业主管部门信息共享、线索发现?#24179;弧?#36890;报反馈制度,推动刑事司法和行政执法有效衔接。要建立办案机关不同环节发现涉及行?#23548;?#31649;和治理存在的风险隐患反馈机制,强化监察、司法、检察建议和公安提示函的跟踪问效,做到以案促治、以案促建。

加强支撑保障:
重点完善?#20843;?#26041;面机制”

随着专项斗争不断深入,一些瓶颈制约逐渐显现。要采取有针对?#28304;?#26045;,?#24179;?#29942;颈、补齐短板,为深挖整治提供有力保障。

——完善法律政策指导机制。?#20064;?#24180;制发了关于恶势力、“套路贷”、“软暴力”、涉黑涉恶案件财产处置4个指导意见,对统一法律适用、促进依法办案发挥了积极作用。下一步,要针对执法办?#38050;杏?#21040;的新问题,抓紧出台黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等指导意见。要继续深入研?#21487;?#40657;涉恶犯罪新动向,掌握黑恶势力涉足的新领域、采取的新手段、呈现的新形态,及时出台深挖整治的指导性文件。

——完善线索摸排核查机制。要进一步发挥好12337智能化举报平台的作用,推动实现从中央到县自动联通、涉黑涉恶线索与普通信访件高效?#33267;鰨?#25552;高线索核查质量和效?#30465;?#35201;落实分级核查责任制,借鉴有的地方在省、市两?#30563;?#31435;涉黑涉恶线索核查中心、?#22270;?#30417;察机关与政法机关共同参与核查的做法,确保涉黑涉恶线索核准核实。要完善线索核查反馈回应机制,是黑恶线索的坚决查处,并把有关处理情况反馈举报人。

——完善依法办案机制。要把提升办?#38050;?#37327;和效率摆在突出位置,有针对性完善协作办案、案件提前介入等机制,?#32469;?#35201;发挥好?#23433;?#35785;一体”等办案优势,强化办?#20613;?#20301;协作配合,努力在侦查阶段就做到证据确实、充分。要抽调政治素质过硬、业务能力强的办案人员,组建起诉、审判专业团队,加强业务培?#25285;?#21450;时编发一批典型案例,发挥扫黑除恶专家库作用,为办理案件提供专业支撑。

——完善宣传引导机制。要把握好宣传工作时度效,加大对扫黑除恶有力举措、显著成效的报道力度,加强“以案说法”式的报道,努力把典型案件报道转化为法治公开课、犯罪警示课、干群教育课。

传导压力激发动力:

切实用好“三个载体”

目前,中央扫黑除恶三轮督导工作已实?#33267;?#20840;覆?#29301;?#20026;推动专项斗争深入开展发挥了重要作用。下一步,要继续用好督导、考评?#21462;?#21033;器?#20445;?#21457;?#27835;?#39064;、传导压力、推动落实。

——着力抓好督导“回头?#30784;薄?/span>全国扫黑除恶专项斗争领导小组从10月下旬起,组织中央第二、三轮督导组部分同志对被督导的21个省区市和兵团开展“回头?#30784;保?#26102;间延长到10天左?#25671;?/span>要对照督导整改问题清单和问责建议清单,紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理,促进整改成效最大化。

——着力创新督导方式。要创新大要案督办方式。对人民群众反映强?#21494;?#21150;案进?#20849;?#22823;的案件,要派出大要案督办组,推动尽快取得?#40644;啤?/span>要用好全国扫黑办特派督导专员队伍,开展机动式、点穴式督导检查,推动久拖不决的重点案件、难点问题尽快解决。要创新后进地区督导方式。全国扫黑办负责同志要按职责分工及落后地区需要整治的问题,分别联系2至3个后进地市,指导推动限期整改。各省区市要参照中央?#30333;?#30465;促?#23567;?#20570;法,强化?#30333;?#24066;促县”策略,压实?#23567;?#21439;党委和政府及有关部门责任,推进后进地区迎头赶上。

——着力完善考评?#32972;?#21046;?#21462;?/span>要继续做好表?#23186;?#21169;问责工作,推动形成“先进更先进、后进赶先进”局面。要不断完善专项斗争考核评价?#21103;?#20307;系,加大群众意见在考评中的权重,发挥好考?#39304;?#25351;挥棒”作用。要加强督促问责工作,对不严不实、弄虚作假、玩数字游戏、追求短期政绩的要责令整?#27169;?#23545;重视不够、落实不力、整改不到位、问题仍旧突出的要严肃问责。

促进长效常治:
重点研究推进“三方面工作”

明年是三年为期目标的实现之年。要坚持目标导向、问题导向,提前统筹?#34987;?#25512;动专项斗争向既定目标迈进。

——研?#21051;?#32034;长效机制。要坚持边推进边总结边提高,全面梳理、提炼专项斗争中成熟的经验和做法,转化为制?#21462;?#35268;范,形成打击、整治、管理、建设的长效机制,推动扫黑除恶常态化。要深入梳理专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题,?#27835;?#21407;因,找准症结,从法?#20254;?#25919;策、制?#21462;?#26426;制层面研究解决的办法,形成源头治理、系统治理的长效机制。

——研究推进基层基础建设。要进一步研究加强基层党组织建设,全面落实村“两委?#34987;?#23626;候选人县级联审机制,扎实开展村“两委?#34987;?#23626;“回头?#30784;保?#22362;持一案一整顿、一村一策略,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶?#20219;?#39064;的村干部,真正将村“两委”打造成基层战斗堡垒。要结合推进?#26447;?#31038;会治理现代化试点工作,充分发挥乡镇综治中心、公安派出所、司法所、人民法庭等作用,研究建立自治、法治、德治相融合的基层社会治理新机制,让黑恶势力无处容身。要研究深化重点人群服务管理工作,有针对性地研究采取教育管理、心理疏导、技能培训、就业指导、困难帮扶?#26085;?#31574;措施,防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用。

——研究加强自身建设。要高度重视“灯下黑”问题,从源头上、根本上研究采取有效措施,努力锻造一支?#39029;?#24178;净担当的高素?#25910;?#27861;队伍。要结合?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育,教育引导政法干警坚持不懈加强理论武装,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想基础。要在加大对涉黑涉恶腐败和“保护伞”查处力度的同时,建立完善执法司法权运行制约?#22270;?#30563;体系,坚决防止权力滥用、司法腐败。要进一步研究完善政法机关领导干部?#28067;?#21046;度,探索扩大领导干部?#28067;鞣段В?#25512;进领导干部?#28067;髀指?#24120;态化。要坚持严管与厚爱相结合,完善政法干警依法履职保护、受到侵害救济保障和不实举报澄清等机制,进一步激发广大政法干警投身专项斗争的积极性、创造性。

消息来源: 中央政法委长安剑

 
 
 
Copyright (C) 2000-2010 tpco.com.cn, Tianjin PIPE(GROUP) CORPORATION ALL right reserved
本网站由天津钢管集团股份有限公司版权所有 津ICP备10002704号-1 公安部联网备案号: 12011002019145 技术支持:北方网
极速十一选五计划网页版 kk棋牌麻将下载安装 湖南幸运赛车前三 36棋牌游戏平台 广西十一选五历史开奖结果 酒鬼酒股票 内蒙古11选5走势图 极速飞艇怎么下载 海南飞鱼彩票开奖号码查询 pk10精准计划软件手机